Телефоны приемной:
+7(495)967-98-44
+7(926)255-09-27
» КОНЦЕПЦИЯ государственной миграционной политики Республики Таджикистан

КОНЦЕПЦИЯ государственной миграционной политики Республики Таджикистан

Утверждена
постановление Правительства
Республики Таджикистан

8 октября 1998 года № 411

КОНЦЕПЦИЯ
государственной миграционной политики Республики Таджикистан


1. Общие положения

Современное демократическое государство находится в Таджикистане на стадии формирования.
Гражданская война в Таджикистане, другие внутренние вооруженные конфликты, переход к новой политической и экономической системе, ухудшение социального положения населения привело к интенсификации миграционных процессов.
Масштабы миграции и разнообразие миграционных процессов обязывают подойти по новому к проблеме демографического развития страны, поднять управление этим процессом на государственный уровень, выработать государственную миграционную политику.
Настоящая концепция рассматривается как основа для управления миграционными процессами и защиты законов прав и интересов мигрантов в Таджикистане за его пределами.

II. Принципы государственной миграционной политики Республики
Таджикистан

Государственная миграционная политика Республики Таджикистан базируется на следующих принципах:
защита прав и интересов мигрантов независимо от расовой, религиозной и этнической принадлежности, гражданства, социального происхождения, политических убеждений, языка, пола и возраста;
защита внутренних и внешних интересов страны путем регулирования миграционных процессов;
управление миграционными процессами в соответствии с законодательством Республики Таджикистан и международно-правовыми актами, признанными Республикой Таджикистан;
учет демографических, социально-экономических и других интересов страны при иммиграции;
исключение принудительных форм возвращения беженцев и ищущих убежище людей в их родные места;
регулирование миграционных процессов для улучшения демографического состояния страны;
содействие развитию культуры, укреплению дружбы между нациями и народностями в местах поселения мигрантов, уважения к законам Республики Таджикистан, традициям и обычаям народов проживающих в Таджикистане;
обеспечение в установленном порядке прав граждан Республики Таджикистан в эмиграции;
содействии укреплению связей между гражданами Таджикистана и их соотечественниками, находящимся в эмиграции;
международное сотрудничество в области управления миграционными процессами, в том числе поддержка международных организаций и местных неправительственных организаций, работающих в этой сфере.

III. Цели и задачи государственной миграционной политики
Республики Таджикистан

Целями и задачами миграционной политики являются:
присоединение Республики Таджикистан к международным договорам в сфере миграции;
выполнение Республикой Таджикистан международных обязательств по вопросам миграции;
обеспечение защиты прав и интересов мигрантов в соответствии с международными признанными правовыми нормами, Конституцией и законами Республики Таджикистан;
совершенствование и развитие законодательной базы, регулирующей миграционные процессы;
совершенствование государственной системы управления миграционными процессами и подготовка соответствующих кадров;
прогнозирование миграционных процессов, разработка и реализация соответствующих государственных и иных программ в этой области;
предотвращение незаконной миграции;
заключение двухсторонних, многосторонних договоров в области миграции;
координация деятельности органов исполнительной власти по управлению миграционными процессами;
создание системы миграционного контроля, отвечающей международным требованиям и унифицированной базы данных;
оказание поддержки туризму и транзитной миграции;
укрепление и развитие международного сотрудничества в области миграции;
создание благоприятных условий возвращению временных мигрантов путем осуществления специальных программ для обеспечения их занятости;
обеспечение политических, правовых и социально-экономических условий для добровольного и безопасного возвращения лиц, перемещенных внутри страны, в места их постоянного проживания;
регулирование вопросов внешней трудовой миграции путем заключения договоров;
содействие экологическим мигрантам при переселении и в период адаптации;
взаимодействие с эмигрантами, временными мигрантами, таджикскими общинами, таджикской диаспорой и другими ассоциациями для сохранения их самобытности;
содействие социально-экономической и культурной интеграции иммигрантов;
определение в установленном порядке статуса различных категорий мигрантов;
распространение за рубежом информации о действующих законодательных и нормативно-правовых актах Республики Таджикистан в сфере миграции;
обеспечение сохранности инфраструктуры, поддержка демографического развития и рынка труда регионов, принимающих мигрантов;
обеспечение взаимодействия органов миграционной службы с другими органами государственной власти, предприятиями, учреждениями, организациями, неправительственными организациями на местах, региональными и международными организациями;
создание и обеспечение функционирования единой государственной информационной системы управления миграционными процессами для сбора, обработки и распространения информации,

IV. ОСНОВНЫЕ ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МИГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ
РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

Основными приоритетами государственной миграционной политики Республики Таджикистан являются:
1. В отношении лиц перемещенных внутри страны:
совершенствование и обеспечение соблюдения законов Республики Таджикистан и других нормативно-правовых актов, регулирующих положения лиц перемещенных внутри страны;
обеспечение безопасности и защиты прав лиц перемещенных внутри страны;
разработка конкретных программ реабилитации и реинтеграции лиц перемещенных внутри страны;
создание центров временного размещения лиц, ищущих убежище.
2. В отношении военнослужащих, демобилизованных из воинских подразделений, сил самообороны, личной охраны и неконтролируемых группировок:
обеспечение безопасности и защиты прав демобилизованных военнослужащих;
разработка конкретных программ по реабилитации и реинтеграции демобилизованных военнослужащих в мирную жизнь;
обеспечение участия международных организаций в разработке и осуществлении конкретных программ, в том числе направленных на реинтеграцию демобилизованных военнослужащих.
3. сфере экологической миграции:
разработка государственной политики и законодательной базы регулирующей вопросы, связанные с экологическими мигрантами;
прогнозирование миграции населения из зон экологического риска, создание резервного земельного фонда для их переселения и расселения в соответствии с интересами страны и её регионов;
разработка и осуществление конкретных программ реабилитации и адаптации с целью улучшения положения населения, ставшего жертвой экологических катастроф;
расширение регионального сотрудничества в вопросах, связанных с экологической миграцией.
4. В сфере эмиграции:
заключение международных договоров со странами, принимающими эмигрантов из Таджикистана с целью защиты их законных прав;
разработка законодательной базы, соответствующей международным правовым нормам с целью управления внешней трудовой миграцией;
разработка и осуществление программы по миграции рабочей силы;
создание системы социальной защиты мигрантов.
5. В сфере иммиграции:
совершенствование законодательства в области иммиграции;
создание компьютерных автоматизированных систем контроля за иммиграционными процессами;
привлечение международных организаций к процессу обустройства пунктов приема беженцев, а также предоставлению финансовой и технической помощи;
создание иммиграционной полиции;
информирование потенциальных мигрантов об условиях предоставления им убежища в странах субрегиона с целью предотвращения незаконной миграции;
обеспечение государственной системы управления миграционным процессом новейшим оборудованием и подготовка квалифицированных кадров.
Выполнение Концепции государственной миграционной политики Республики Таджикистан будет способствовать сохранению самобытности таджикского народа, защите национальной безопасности, а также социально-экономическому и культурному развитию страны.

ПОЛЕЗНЫЕ ССЫЛКИ